GHGの真実－１

１．温室効果ガス排出量（GHG）の誤解

　世界の温室効果ガス(以下GHG)排出量として毎年、IEA（International Energy Agency:国際エネルギー機関）からエネルギー起源CO₂の値が報告^注1）されており、日本政府においても、世界のCO₂排出量割合を算出する際に本データを使用している^注2）。エネルギー起源CO₂は、日本では、GHG排出量の約90%も占める。一方で、途上国では、森林破壊によるCO₂放出、農業起因のメタン等エネルギー起源CO₂以外のGHGが大きな割合を占める可能性があり、エネルギー起源CO₂だけで世界のGHG排出量を捉えると、誤った方策に導く惧れがある。そこで、本報告では、IEAのCO₂ emissions from fuel combustionに掲載されているGHG排出量を国別に整理し、GHG排出量で見た先進国と途上国の割合について言及してみたい。

２．UNFCCCデータで世界全体のGHG排出を整理できない理由

　京都議定書における排出量削減対象GHGは、二酸化炭素 (CO₂)、メタン (CH₄)、亜酸化窒素（N₂O）、ハイドロフルオロカーボン類 (HFCs)、パーフルオロカーボン類 (PFCs)、六フッ化硫黄 (SF₆) の6種類である。
　附属書I締約国（先進国）は、気候変動枠組み条約（UNFCCC）の下で、毎年、上記のGHG排出量を報告することが義務付けられている。一方で、非附属書I締約国（途上国）には、GHG排出量を報告する義務はなく、非附属書I締約国のGHG排出量は、各国が数年おきに作成・提出する国別報告書（national communications）の一部として公表されている。国ごとに提出時期が異なっているため、世界全体のGHG排出量をUNFCCCデータにより整理することができない。

３．IEAデータベースでのGHG解析は十分に可能

　IEAのCO₂ emissions from fuel combustionのCO₂ emissions from fuel combustionの正式バージョン（有料で入手可能：http://www.iea.org/w/bookshop/add.aspx?id=618）には、1990年以降のGHG排出量が国別、GHG種別、発生源別で5年ごとのデータとして記載されている。エネルギー起源CO₂は、IEAの推計によるものであるが、エネルギー起源CO₂以外のGHG排出量に関しては、EDGAR(Emission database for Global Atmospheric Research)のデータを引用している。EDGARは、欧州委員会の下部組織のJoint Research Centre (JRC)と the Netherlands Environmental Assessment Agency (PBL).の共同研究において作成されており、GHGの他、オゾン層破壊物質や酸性ガス等の排出量も推計されている^注3）。IEA自身は、CO₂ emissions from fuel combustion において、エネルギー起源CO₂以外のGHG排出量の推定に関して、一般にIEA自身のエネルギー起源CO₂の推定よりもかなり大きな不確実性を有する(In general, estimates for emissions other than CO₂ from fuel combustion are subject to significantly larager uncertainities)と注釈をつけている。筆者は、UNFCCCの先進国データベースとの比較を行った結果、EDGARデータとUNFCCCデータは十分な整合があり、途上国を含めた世界のGHG排出量の解析に耐えるものと考える。

注１）IEA CO₂ emissions from fuel combustion
注２）例えば、2012年1月18日の第8回基本問題委員会における事務局提出資料
　　　http://www.enecho.meti.go.jp/info/committee/kihonmondai/8th/8-4.pdf
注３）http://edgar.jrc.ec.europa.eu/index.php